МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТУРИСТСКОЙ ОТРАСЛИ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ И ПЕРСПЕКТИВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Требуется подписка PDF (190 RUB)

Ключевые слова

туризм
государственное регулирование
модели управления
частный сектор
государственно-­частное партнерство
международное сотрудничество
стандартизация
устойчивое развитие
цифровизация
туристская политика

Как цитировать

БУРНЯШЕВА , Л. А. (2026). МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТУРИСТСКОЙ ОТРАСЛИ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ И ПЕРСПЕКТИВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ. Сервис в России и за рубежом, 20(2), 182-195. https://doi.org/10.22412/1995-042X-2026-20-2-182-195

Аннотация

В условиях глобализации экономики и роста конкуренции на международном рынке путешествий вопросы эффективного государственного регулирования туристской отрасли приобретают особую актуальность. Данная статья посвящена всестороннему исследованию существующих моделей государственного вмешательства в сферу туризма, применяемых в различной социально-­экономической среде. Цель статьи – ​выявление оптимальных механизмов регулирования, способных обеспечить баланс между экономическими интересами бизнеса, безопасностью туристов и сохранением природно-­культурного потенциала регионов. В центре внимания исследования находятся четыре фундаментальные модели регулирования: модель прямого управления и контроля, предполагающая непосредственное участие государства в инфраструктурных проектах; модель либерализации, направленная на создание благоприятных условий для частного предпринимательства; модель государственно-­частного партнерства (ГЧП), обеспечивающая синергию ресурсов власти и бизнеса; а также модель координации и стратегического планирования в туризме. Методология исследования базируется на сопоставлении законодательных основ и практического опыта внедрения регуляторных моделей в государствах с различной экономической структурой (РФ, КНР, Франция, Испания, Турция). В работе систематизированы достоинства и недостатки каждого подхода, оценены потенциальные угрозы, включая бюрократические издержки и экологические риски при стихийном развитии рынка. Отдельное внимание уделено переходу к принципам устойчивости, цифровизации управления потоками и учету мнения локальных сообществ. Автор утверждает, что универсального решения не существует: максимальный эффект дает комбинированная модель, объединяющая государственное стратегирование, гибкость бизнеса и международное партнерство. Итогом исследования стало заключение о том, что эффективное госрегулирование выступает фундаментом устойчивого роста, обеспечивающим баланс между экономическими выгодами, сохранением наследия, экологической безопасностью и благополучием жителей принимающих регионов.

Требуется подписка PDF (190 RUB)

Библиографические ссылки

1. Бурняшева Л. А. Туризм как мост культур: роль межкультурных коммуникаций в формировании поликультурного общества / Л. А. Бурняшева, Д. А. Чухванцева, В. А. Камышова // Современные проблемы сервиса и туризма. – 2025. – Т. 19. – № 3. – С. 54–63.

2. Бурняшева Л. А. Некоторые актуальные вопросы практики функционирования и управления сферой туризма и гостиничного сервиса: монография / Л. А. Бурняшева, В. М. Ким, И. Ю. Горохова. – Георгиевск, 2014. – 152 с.

3. Бурняшева Л. А. Ментальность как духовно-­нравственное содержание и образ мышления / Л. А. Бурняшева // Сборник научных трудов Северо-­Кавказского государственного технического университета. Серия: Гуманитарные науки. – 2010. – № 8. – С. 7–12.

4. Газгиреева Л. Х. Инновационные технологии в индустрии гостеприимства: анализ проблемы на современном этапе развития социума и отельного бизнеса / Л. Х. Газгиреева // Сервис plus. – 2023. Т. 17. – № 2. – С. 88–98.

5. Газгиреева Л. Х. Инновационный маркетинг как инструмент повышения конкурентоспособности на рынке гостиничных услуг / Л. Х. Газгиреева, А. А. Шулешко // Вестник Ассоциации вузов туризма и сервиса. – 2021. – Т. 15. – № 2. – С. 118–125.

6. Гуриева Л. К. Государственное регулирование туризма в Российской Федерации / Л. К. Гуриева, А. Э. Баскаева // Гуманитарные и социально-­экономические науки. – 2020. – № 2 (111). – С. 107–110.

7. Котельников Д. А. Формирование системы показателей для ведения мониторинга устойчивого развития туристских территорий / Д. А. Котельников // Конкурс научных инноваций: перспективы развития науки в современном мире. Сборник статей по материалам всероссийского научно-­исследовательского конкурса. – Уфа, 2020. – С. 41–50.

8. Куликова Я. А. Особенности государственного регулирования сферы туризма / Я. А. Куликова, М. А. Какушкина, А. Ю. Шевяков [и др.] // Вестник Северо-­Кавказского федерального университета. – 2021. – № 4 (85). – С. 70–75.

9. Кучумов А. В. Государственное регулирование туризма в России: современные тенденции и перспективы / А. В. Кучумов, П. Ю. Еремичева, И. Ю. Богданов // Экономика, предпринимательство и право. – 2025. – Т. 15. – № 3. – С. 1725–1738.

10. Лазарова Л. Б. Проблемы и перспективы развития туристической отрасли в разрезе федеральных округов / Л. Б. Лазарова, Д. Г. Хор // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2025. – № 7–1. – С. 79–88.

11. Леонидова Е. Г. Стратегический подход к развитию туризма в контексте моделирования структурных изменений экономики региона / Е. Г. Леонидова // Управленческое консультирование. – 2019. – № 12(132). – С. 133–141.

12. Магеррамова Ф. Э. Система государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации / Ф. Э. Магеррамова, А. И. Балашов // International Journal of Professional Science. – 2019. – № 5. – С. 56–64.

13. Охотский Е. В. Государственное управление в современной России: учебно-­методический комплекс / Е. В. Охотский. – Москва: МГ МО(У) МИД России, 2008. – 548 с.

1. Burnyasheva, L. A., Chukhvantseva, D. A., & Kamyshova, V. A. (2025). Tourism as a cultural bridge: the role of intercultural communication in fostering a multicultural society. Sovremennye problemy servisa i turizma [Service and Tourism: Current Challenges], 19 (3), 54–63. DOI: 10.5281/zenodo.17746965. (In Russ.).

2. Burnyasheva, L. A., Kim, V. M., Goroxova, I. Yu., & Uzdenova, S. B. et al. (2014). Nekotory`e aktual`ny`e voprosy` praktiki funkcionirovaniya i upravleniya sferoj turizma i gostinichnogo servisa [Some topical issues of the practice of functioning and management of the sphere of tourism and hotel services]: monograph. Georgievsk. (In Russ.).

3. Burnyasheva, L. A. (2010). Mental`nost` kak duxovno-­nravstvennoe soderzhanie i obraz my`shleniya [Mentality as a spiritual and moral content and way of thinking]. Sbornik nauchny`x trudov Severo-­Kavkazskogo gosudarstvennogo texnicheskogo universiteta. Seriya: Gumanitarny`e nauki [Collection of scientific papers of the North Caucasus State Technical University. Series: Humanities], 8, 7–12. (In Russ.).

4. Gazgireeva, L.Kh. (2023). Innovative technologies in the hospitality industry: analysis of the problem at the present stage of society and hotel business development. Service plus, 17(2), 88–98. DOI: 10.5281/zenodo.8232502. (In Russ.).

5. Gazgireeva, L. kh., Shuleshko, A. A. (2021). Innovacionny`j marketing kak instrument povy`sheniya konkurentosposobnosti na ry`nke gostinichny`x uslug [Innovative marketing as a tool for increasing competitiveness in the hotel services market]. Vestnik associacii vuzov turizma i servisa [Universities for Tourism and Service Association Bulletin], 15(2), 118–125. (In Russ.).

6. Gurieva, L. K., Baskaeva, A. E. (2020). Gosudarstvennoe regulirovanie turizma v Rossijskoj Federacii [State regulation of tourism in the Russian Federation]. Gumanitarny`e i social`no-e`konomicheskie nauki [Humanities and socio-­economic sciences], 2 (111), 107–110. (In Russ.).

7. Kotelnikov, D. A. (2020). Formirovanie sistemy` pokazatelej dlya vedeniya monitoringa ustojchivogo razvitiya turistskix territorij [Formation of a system of indicators for monitoring the sustainable development of tourist territories]. Konkurs nauchny`x innovacij: perspektivy` razvitiya nauki v sovremennom mire [Competition of scientific innovations: prospects for the development of science in the modern world]: Proceedings of the Russian scientific research competition. Ufa: Scientific and Publishing Center “Vestnik Nauki [Science Bulletin]” LLC, 41–50. (In Russ.).

8. Kulikova, Ya. A., Kakushkina, M. A., Shevyakov, A. Yu., Ryazanov, A. P. (2021). Osobennosti gosudarstvennogo regulirovaniya sfery` turizma [Features of state regulation of the sphere of tourism]. Vestnik Severo-­Kavkazskogo federal`nogo universiteta [Newsletter of North-­Caucasus Federal University], 4 (85), 70–75. (In Russ.).

9. Kuchumov, A V., Eremicheva, P. Yu., Bogdanov, I. Yu. (2025). Gosudarstvennoe regulirovanie turizma v Rossii: sovremennye tendentsii i perspektivy [State regulation of tourism in Russia: current trends and prospects]. Ekonomika, predprinimatelstvo i pravo [Journal of Economics, Entrepreneurship and Law], 15(3), 1725–1738. (In Russ.).

10. Lazarova, L. B., Hor, D. G. (2025). Problemy` i perspektivy` razvitiya turisticheskoj otrasli v razreze federal`ny`x okrugov [Problems and prospects of the tourism industry development in the context of federal districts]. Vestnik Altajskoj akademii e`konomiki i prava [Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law], 7, 1. 79–88. (In Russ.).

11. Leonidova, E. G. (2019). Strategicheskij podxod k razvitiyu turizma v kontekste modelirovaniya strukturny`x izmenenij e`konomiki regiona [The Development of Corporate Environmental Responsibility]. Upravlencheskoe konsul`tirovanie [Administrative consulting], 12(132), 133–141. (In Russ.).

12. Magerramova, F. E., Balashov, A. I. (2019). Sistema gosudarstvennogo regulirovaniya turistskoj deyatel`nosti v Rossijskoj Federacii [The system of state regulation of tourist activities in the Russian Federation]. International Journal of Professional Science, 5, 56–64. (In Russ.).

13. Okhotsky, E. V. (2008). Gosudarstvennoe upravlenie v sovremennoj Rossii [Public administration in modern Russia]: educational and methodical complex. Moscow: MGIMO University, Ministry of Foreign Affairs of Russia. (In Russ.).

Лицензия Creative Commons

Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-ShareAlike» («Атрибуция — На тех же условиях») 4.0 Всемирная.